Судебные дела по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС остаются одной из наиболее трудоёмких категорий таможенных споров. На практике регулярно встречаются ситуации, когда единственной реальной причиной для изменения таможней кода ТН ВЭД товара является разница в ставке таможенной пошлины или НДС, а соответственно, и разница в подлежащих начислению таможенных платежах, а не фактические свойства и характеристики товара, влияющие на его классификацию в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.
В рамках этой статьи юристы нашего Центра разберут один из примеров в нашей судебной практике – дело о спорной классификации товара в подсубпозиции ТН ВЭД 8529906509. Характерной особенностью этого дела является избирательный подход таможенного органа к ОПИ (основным правилам интерпретации) и пояснениям к товарной номенклатуре.
Обстоятельства дела
К юристам нашей компании обратился участник ВЭД с просьбой о помощи в подтверждении заявленного им кода на ввезённый им товар – электронный модуль обработки видеосигналов камер видеонаблюдения промышленного типа. Импортёр справедливо классифицировал товар в подсубпозиции 8529906509 – «электронные модули, прочие».
В рамках контрольных мероприятий таможенным органом была запрошена, а декларантом предоставлена принципиальная электрическая схема данного модуля, после чего таможней было вынесено решение о классификации данного товара в подсубпозиции 8525801900 – «телевизионные камеры, прочие»
Ставка таможенной пошлины по коду ТН ВЭД 8529906509 – 0%, а по коду 8525801900 – 5%.
В результате принятого таможенным органом решения о классификации товара декларанту были доначислены таможенные платежи.
Позиция таможни
Фактически таможенный орган отнёс модуль фотоприёмного устройства камер видеонаблюдения к телевизионным камерам, то есть классифицировал часть товара, как целый товар.
При принятии данного решения о классификации таможня не только нарушила последовательность применения правил ОПИ, но и выборочно подошла к их трактовке:
- Во-первых, таможенным органом не была соблюдена последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, а также не была доказана невозможность применения правила 1 ОПИ ТН ВЭД для целей классификации рассматриваемого товара;
- Во-вторых, таможня ошибочно не применила правило 6 ОПИ ТН ВЭД, поскольку для классификации товаров в соответствующей субпозиций и дальнейшего определения кода на уровне 10 цифр необходимо применение данного правила.
Допущенные таможней нарушения в классификации товара привели к незаконному доначислению таможенных платежей.
Рассмотрение дела
Юристами нашего Центра в рамках судебного обжалования решения о классификации товара была подготовлена соответствующая правовая позиция и собрана дополнительная доказательная база в подтверждение правильности классификации электронного модуля как части товара под кодом ТН ВЭД 8529906509 с 0% ставкой таможенной пошлины.
В ходе процесса наши юристы указали на предположительный и ошибочный характер выводов таможенного органа, а также их противоречие наименованию и действительным техническим характеристикам товара. В обоснование своей позиции в арбитражный суд были направлены, в том числе следующие документы:
- подробные мотивированные пояснения;
- техническая документация на товар;
- дополнительные доказательства, подтверждающие обоснованность классификации товара под заявленным декларантом кодом ТН ВЭД;
- примеры декларирования;
- релевантная судебная практика и проч.
По итогам судебного разбирательства арбитражный суд согласился с доводами юристов нашего Центра и признал решение таможни о классификации недействительным. Ознакомиться с текстом решения суда можно в разделе «Судебная практика».
Рекомендации юристов
При оспаривании решений таможенного органа по классификации товара, в рамках которых спорный товар, представляющий собой часть целого, классифицирован таможней как целый товар необходимо обратить внимание на следующее:
- Соответствие кода ТН ВЭД в принятом таможней РКТ ключевым свойствам и характеристикам товара;
- Правильности применения таможенным органном основных правил интерпретации и пояснений к ТН ВЭД и его соответствие юридическим целям классификации товара;
- Наличию таможенной экспертизы товара и выводам, изложенным в заключении эксперта;
- Сбору доказательной базы по идентификационным признакам спорного товара;
- Международную и судебную практику классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой
Комплексная работа профессиональных таможенных юристов и опытного аналитика при подготовке правовой позиции позволяет успешно доказать неправомерность отнесения таможней товаров, представляющих собой часть целого товара, к подсубпозициям ТН ВЭД, классифицирующим целый товар.