Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин» импорт шин без специальной маркировки и и передачи в специализированную информационную систему соответствующих данных запрещён с 1 ноября 2020 года. Согласно новым требованиям, импортёр шин обязан нанести на них специальную маркировку к моменту таможенного оформления.
Разбираемся в особенностях нанесения маркировки, ответственности и штрафах за её отсутствие.
Маркировка шин по кодам ТН ВЭД
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке определён Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р.
Под обязательную маркировку шин подпадают следующие коды ТН ВЭД ЕАЭС:
- 4011 10 000 3;
- 4011 10 000 9;
- 4011 20 100 0;
- 4011 20 900 0;
- 4011 40 000 0;
- 4011 70 000 0;
- 4011 80 000 0;
- 4011 90 000 0
За нарушение правил маркировки установлены административные штрафы и уголовная ответственность в отдельных случаях.
Административная ответственность
Ответственность за нарушение правил маркировки при импорте шин установлена КоАП РФ, а именно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Нарушение правил маркировки шин влечёт за собой не только наказание в виде штрафа, но и конфискацию предмета правонарушения.
Размер штрафа за подобные административные правонарушения для различных категорий лиц отличается, при этом помимо штрафа предусмотрена такая мера наказания как конфискация.
Штрафы за нарушение маркировки
Для участников ВЭД юридических лиц сумма штрафа за нарушение правил маркировки шин составит от 50 000 до 300 000 рублей.
Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Отметим, что в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ импортёры-индивидуальные предприниматели несут ответственность за правонарушения как должностные лица, если Кодексом не оговорено иное, поэтому штраф для ИП за подобное нарушение составит от 5 000 до 10 000 рублей.
Уголовная ответственность
Нарушения правил маркировки шин при определённых обстоятельствах подпадают под состав статьи 171.1 УК РФ. Размер наказания будет зависеть от квалификации деяния по соответствующей части данной статьи.
При этом крупным размером для целей части 1 и части 2 ст. 171 УК РФ является стоимость товаров более 2 млн. 250 тыс. руб. (см. примечание к статье 170.2 УК РФ).
Как избежать ответственности за нарушение маркировки шин?
Правоприменительная практика по привлечению к ответственности за нарушение маркировки шин на момент подготовки данного материала ещё находится в стадии формирования, поскольку новые требования вступили в силу с 1 ноября 2020 года.
Вместе с тем однозначно можно утверждать, что избежать ответственности за отсутствие маркировки после подачи ДТ при установленном факте её отсутствия не представляется возможным.
Единственным способом гарантированно избежать ответственности за отсутствие маркировки шин является проведение предварительной проверки товара и устранении выявленных недостатков ДО подачи декларации.
С учётом общих принципов таможенных органов при ведении административных дел можно предположить, что принятие импортёром мер, направленных на выполнение требований по маркировке, в том числе получение им маркировочных кодов, при фактическом нарушении маркировки изготовителем, будет трактоваться таможней как её отсутствие со всеми сопутствующими последствиями.
На время действия переходного периода для шин, ввезённых на территорию РФ после 1 ноября 2020 года, но приобретенных до 1 ноября 2020 г., существуют определённые нюансы, позволяющие упростить процедуру обязательной маркировки шин.
Юристы нашего Центра готовы дать подробные разъяснения импортёрам шин о новых требованиях по маркировке товара, а также обжаловать постановления таможни за нарушение правил маркировки в части снижения размера штрафа и минимизации наказания.