- Какой будет новая редакция кодекса, концепция которого одобрена в 2019 году?
- Чего ожидать участникам ВЭД от изменений в таможенной сфере по КоАП РФ?
- Каких поправок в новый КоАП ждать декларантам и таможенным представителям?
Принятие нового КоАП РФ должно решить проблему отсутствия единства правового регулирования, возникшую в результате принятия почти 5 тысяч изменений в КоАП за последние годы. Необходимость в новом КоАП остро чувствует и околотаможенное сообщество, которому новый КоАП РФ готовит, в том числе, и положительные изменения в сфере таможенного регулирования.
Новое в КоАП в таможенной сфере
Проектом нового КоАП административные правонарушения в области таможенного дела отнесены к 32 главе Кодекса. Редакция нового Кодекса, рассмотренная ФТС, учитывает и ряд поправок, предложенных бизнесом.
Статья 32.2 КоАП РФ
В проекте Кодекса ответственность за недекларирование и недостоверное декларирование указана в ст. 32.2 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ
ч. 1 ст. 32.2 – недекларирование – на данный момент для юридических лиц предусматривает штраф в размере от 50% до 200% от стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, но не менее 1 тысячи рублей, с их возможной конфискацией.
Если недекларирование не повлекло за собой обязанность по уплате таможенных платежей и иных пошлин, равно как и соблюдение запретов и ограничений, размер штрафа составит от 20 до 50 тысяч рублей.
Для должностных лиц - штраф от 10 до 20 тысяч рублей.
Для физических лиц – аналогично, а при недекларировании табачных изделий, алкогольных напитков, в том числе и пива, от 5 до 20 тысяч рублей с возможной конфискацией предметов административного правонарушения.
Часть 2 статьи 32.2 КоАП РФ
Заявление недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС на товар, сопряженное с предоставлением неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах, характеристиках, наименовании, описании, стране происхождения, таможенной стоимости либо иных сведений, которые послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или их занижения влечет за собой административной штраф на граждан и юридических лиц в размере от 50% до 200% от размера неуплаченных таможенных платежей с возможной конфискацией предметов административного правонарушения.
Для должностных лиц - штраф от 10 до 20 тысяч рублей.
Санкциями ч. 2 ст. 32.2 проекта КоАП РФ оговаривается и минимальный порог неуплаченных таможенных платежей – 5 евро.
Данное нововведение давно ожидалось участниками ВЭД. Теперь законодательно закреплено отсутствие оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, в случае если сумма неуплаченных платежей менее 5 евро.
Часть 3 статьи 32.2 КоАП РФ
ч. 3 ст. 32.2 проекта нового Кодекса предусматривает ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем недостоверных сведений либо предоставление недействительных документов, что повлекло за собой или могло повлечь несоблюдение установленных запретов и ограничений, а также мер защиты внутреннего рынка.
В качестве меры наказания по ч. 3 ст. 32.2 КоАП предусмотрен штраф для юридических лиц от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией, для граждан – от 1500 до 2500 рублей с возможной конфискацией, для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.
Освобождение от административной ответственности
Проект нового КоАП предусматривает возможность освобождения декларанта или таможенного представителя от административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Освобождение от административной ответственности до выпуска товаров возможно в случае, если декларант или таможенный представитель в добровольном порядке направит в таможенный орган обращение о внесении изменений в ДТ, при этом таможня до момента подачи такого обращения декларантом не выявила административного правонарушения, не направляла запрос декларанту о предоставлении дополнительных документов и сведений, а также не приняла решение о проведении таможенного осмотра или не направила уведомление декларанту о таможенном досмотре.
Освобождение от административной ответственности после выпуска товаров возможно в случае, если декларант или таможенный представитель в добровольном порядке направит в таможенный орган обращение о внесении изменений в ДТ, при этом таможня до момента подачи такого обращения декларантом не выявила административного правонарушения и не уведомила декларанта о проведении таможенного контроля после выпуска товаров.
Обязательным условием освобождения от административной ответственности является отсутствие неисполненной в срок обязанности по уплате таможенных платежей.
Комментарии юристов к новому КоАП
В целом, вопросам нарушения таможенных правил посвящено 25 статей 32 главы проекта кодекса. Ознакомиться с полным текстом проекта нового КоАП РФ 2019 года можно на нашем сайте.
Если у вас есть вопросы по положениям нового Кодекса, касающегося регулирования в таможенной сфере, наши юристы готовы помочь консультацией и разъяснениями.