Юристами нашего Центра завершен судебный спор по обжалованию решений о классификации витаминосодержащих лекарственных средств. Определением Верховного Суда РФ от 09 января 2023 года в передаче кассационной жалобы таможни для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Спор о классификации
В 2021 году импортёром были осуществлены поставки ряда лекарственных средств, в том числе препарата для лечения всех видов насморка и заложенности носа у взрослых и детей известной торговой марки. При таможенном оформлении товары были задекларированы под кодом ТН ВЭД 3004900002. По итогам проведённой в 2023 году камеральной таможенной проверки таможней были вынесены решения о классификации товаров, в соответствии с которыми код ТН ВЭД был изменен на 3004500002.
В результате изменения классификационного кода декларанту были доначислены таможенные платежи. Таможенный представитель, осуществлявший таможенное декларирование, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таможенный представитель и декларант не согласились с решениями таможни и обратились за помощью к специалистам Центра правовой поддержки внешнеэкономической деятельности «ПравоВЭД».
Принятые решения о классификации товаров были обжалованы в ведомственном порядке, тем не менее и ЦТУ, и ФТС поддержали решения нижестоящих таможенных органов. После отказа ФТС в признании решений о классификации товаров недействительными были инициированы судебные процессы как в отношении обжалования РКТ, так и части оспаривания постановлений таможни о привлечении таможенного представителя к административной ответственности.
Позиция таможни
По мнению таможенного органа, рибофлавин в оболочке спорного товара является витамином товарной позиции 2936 ТН ВЭД. Сам спорный товар – соответственно витаминосодержащим лекарственным средством. Таким образом, наличие рибофлавина является достаточным основанием для отнесения лекарственного средства к коду 3004500002:
Прочие лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи.
Ставка импортной пошлины – 4%, ввозной НДС – 20%.
Позиция декларанта
Позиция юристов нашего Центра была основана на том, что рибофлавин находится в оболочке таблетки и выполняет роль не витамина, а представляет собой пищевую добавку Е-101 (краситель), добавленный производителем в целях окраски таблетки в зелёный цвет. Следовательно, классификация товара кодом ТН ВЭД 3004900002 является обоснованной.
Ставка импортной пошлины – 3%, ввозной НДС – 20%.
Указанная позиция была подробно обоснована и подкреплена подготовленной доказательной базой, подтверждающей, что для классификации спорного товара как витаминосодержащего лекарственного средства в субпозиции 300450, таможня должна была доказать, что в составе товара рибофлавин выполняет роль активного вещества (витамина B2).
Позиция суда
Исходя из системного анализа представленных доказательств, норм права и пояснений к ТН ВЭД Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию юристов нашего Центра:
- рибофлавин в спорном товаре выполняет исключительно роль красителя,
- рибофлавин не является фармакологически активным действующим веществом,
- не используется как фактор питания и стимулятор роста,
- не играет биологическую роль в усвоении углеводов.
Доводы и ссылки таможенных органов, в том числе и на письмо ФТС от 27.02.2023 №06-88/10520 и приложенную к нему справку Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК о классификации, были отклонены.
Вынесенные таможенными органами решения о классификации товара были признаны не соответствующими законодательству и отменены. Постановления о привлечении таможенного представителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ были признаны незаконными и отменены.
Девятый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Московского округа оставили решение суда первой инстанции в силе. Верховным Судом РФ в пересмотре дела было отказано.
Благодаря работе наших юристов классификация лекарственных средств кодом ТН ВЭД 3004900002 была признана верной, доначисленные платежи возвращены декларанту, таможенному представителю отменены административные штрафы на сумму 1 770 763 рубля.
С судебными актами по данному спору о классификации товаров можно ознакомиться на нашем сайте в разделе «Судебная практика».