Юристы Центра правовой поддержки внешнеэкономической деятельности «ПравоВЭД» напоминают, что 21 июня 2021 года вступает в законную силу ФЗ от 22.12.2020 № 460-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О техническом регулировании" и ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Новый правовой акт стал результатом совместной работы Минэка, Министерства промышленности и торговли, Федерального агентства по тех. регулированию и метрологии и Федеральной службы по аккредитации.
Нововведения в техническом регулировании
Вступающие в силу нормы предназначены для устранения действующих пробелов в тех. регулировании и упрощении порядка изъятия небезопасных, фальсифицированных или незаконно введённых в оборот товаров.
Ключевым нововведением станет закрепление в законодательстве следующих определений:
- недействительность сертификата соответствия (СС)
- недействительность декларации о соответствии (ДС)
Рекомендуем ознакомиться: "Что делать, если ДС аннулировали?"
Несоблюдение требований техрегламентов является распространенным основанием для привлечения участников ВЭД к административной ответственности. Согласно статистике таможенных органов за 2017-2019 годы, порядка 10-15% от общего количества возбужденных таможней административных дел касаются именно несоблюдения запретов и ограничений при ввозе или вывозе товаров через таможенную границу ЕАЭС. Подобные нарушения могут грозить импортёрам привлечением к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ или 16.3 КоАП РФ. Санкциями обеих статей предусмотрен как административный штраф, так и конфискация товара.
Порядком признания ДС и СС недействительными будут установлены критерии недействительности, сроки, сопутствующие процедуры и проч.
По положениям нового документа участников рынка ждут следующие новшества:
- Прекращение действительности ДС и СС будет производиться на основе релевантной записи в электронном реестре
- Функционирование реестра должно быть гарантировано инструментами резервного копирования информации и восстановления данных
- При внесении информации в реестр должна использоваться УКЭП уполномоченного лица.
- Приоритетное значение приобретают сведения в электронном формате: при выявлении несоответствий и расхождений между информацией в реестре и сведениями на бумажном носителе преимущество будет за реестром.
- У сертифицирующих учреждений появляется возможность и право передачи СС, оформленных на серийную продукцию, в рамках заключённых договоров. Рекомендуем ознакомиться: «Можно ли использовать чужие разрешительные документы на товар?»
- Законом вводится понятие лица - «эксперт-аудитор», уполномоченного на проведение процедуры сертификации и подписание СС.
Юристы нашего Центра рекомендуют участникам ВЭД внимательно ознакомиться с положениями нового Федерального закона и учитывать грядущие изменения в части технического регулирования.
Предполагается, что предстоящие новации направлены на усиление защиты потребителей от использования небезопасной продукции.