Включение в реестр таможенных перевозчиков – это процедура, требующая не только знания условий для внесения организации в реестр, но и понимания нюансов всего процесса.
Юристы нашего Центра подготовили краткий обзор порядка подачи и рассмотрения заявления о получении статуса таможенного перевозчика, а также разобрали самые частые ошибки, совершаемые заявителями.
Статус таможенного перевозчика
Ключевым преимуществом получения статуса таможенного перевозчика является отсутствие необходимости предоставления дополнительных финансовых гарантий (обеспечения уплаты таможенных платежей) при перемещении товаров под процедурой таможенного транзита.
Подтверждением присвоения статуса таможенного перевозчика является принятие ФТС соответствующего Приказа и выдача организации свидетельства о включении в реестр. Выдача свидетельства таможенного перевозчика осуществляется по итогам рассмотрения заявления на включение в реестр.
Для успешного получения свидетельства организация должна соответствовать установленным требованиям и условиям для включения в реестр таможенных перевозчиков.
Условия внесения в реестр таможенных перевозчиков
Основными нормативными документами, регулирующими условия и порядок включения, являются:
- Федеральный закон 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 03.08.2018 г. (глава 59, 61, статья 351);
- Таможенный кодекс ЕАЭС (главы 54, 56, статьи 146, 364):
- Административный регламент ФТС по предоставлению государственной услуги по ведению реестра таможенных перевозчиков (Приказ ФТС России от 08.02.2019 № 225)
В соответствии с нормами законодательства необходимыми условиями для включения в реестр таможенных перевозчиков являются:
- Подтверждённый опыт по осуществлению перевозок грузов в течение, как минимум, двух лет до подачи заявления;
- Предоставление таможенным органам финансовых гарантий в размере 200 тысяч евро в качестве обеспечения исполнения обязанностей таможенного перевозчика;
- Наличие в парке транспортных средств, оборудованных для осуществления перевозок под таможенным контролем, то есть под соответствующими пломбами и печатями таможенных органов;
- Отсутствие у заявителя неуплаченных таможенных платежей, пошлин, штрафов, процентов, пеней на момент подачи в ФТС заявления на включение в реестр;
- Отсутствие фактов привлечения заявителя к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела по ряду статей в течение 1 года.
Разберем условия включения в реестр таможенных перевозчиков подробнее.
Подтверждённый опыт перевозок
В качестве подтверждения опыта в осуществлении перевозок необходимо представление транспортных документов (CMR, накладных, коносаментов и проч.), при этом перевозки должны быть осуществлены непосредственно заявителем.
Подтверждённый опыт в качестве экспедитора не является достаточным основанием для соответствия указанному условию включения в реестр.
Предоставление копий заключённых договоров перевозки также не является подтверждением опыта, необходимо предъявление именно транспортных документов. В представленных документах желательно наличие ссылок на номера соответствующих транзитных деклараций.
Для подтверждения соответствия компании указанному условию необходимо представить транспортные документы, подтверждающие не менее 30 перевозок за последние 2 года.
Предоставление финансовых гарантий
По аналогии с условиями включения в реестр таможенных представителей для получения статуса таможенного перевозчика необходимо представить в таможню обеспечение исполнения обязанности таможенного перевозчика в размере 200 тысяч евро. Наличие подобной гарантии позволяет избежать необходимости предоставления обеспечения при транзите.
Наиболее распространённой формой предоставления финансового обеспечения для включения в реестр является банковская гарантия.
Допуск транспортных средств для перевозки под пломбами и печатями
Оборудование транспортного средства под возможность установки пломб и печатей таможенных органов для перемещения товаров под таможенным контролем является необходимым и обязательным условием для включения в реестр.
Важно отметить, что выполнение данного условия относится ко всем лицам, планирующим включиться в реестр вне зависимости от вида осуществляемых им перевозок (морских, железнодорожных и т.д.)
Наличие хотя бы одного транспортного средства, оборудованного под печати и пломбы таможни, является обязательным для получения компанией статуса таможенного перевозчика.
Рекомендуем дополнительно ознакомиться с нормами ст. 364 ТК ЕАЭС, регламентирующей допущение таможенными органами транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями.
Отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей
На момент обращения в ФТС у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате таможенных платежей, пошлин, штрафов, процентов, пеней. Несоответствие данному условию является основанием для отказа во внесении компании в реестр таможенных перевозчиков.
Вместе с тем допускается параллельное обжалование решений таможенных органов, если заявитель считает, что таможенные платежи или штрафы были доначислены незаконно.
Отсутствие фактов привлечения к административной ответственности
Для успешного включения в реестр таможенных перевозчиков заявитель не должен быть привлечён к административной ответственности по ст. 16.1, 16.3, 16.5, 16.6, 16.9, 16.10, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15, ч. 2 и 3 ст. 16.23 и ч. 1 статьи 16.24 КоАП РФ в течение года до подачи заявления.
Подача заявления на включение в реестр
На момент подготовки данного материала подача заявления на включение в реестр таможенных перевозчиков возможна только в электронном виде посредством государственного портала «Госуслуги».
Подача документов в бумажном виде не допускается.
Подача заявления через личный кабинет участника ВЭД приводит к переадресации на портал «Госуслуги».
При подаче заявления необходимо представить все сопутствующие документы в подтверждение соответствия организации условиям включения в реестр таможенных перевозчиков, при этом допускается подача заявления без подтверждения наличия банковской гарантии для получения предварительного решения о включении в реестр.
Срок рассмотрения заявления
Срок рассмотрения заявления о включении в реестр таможенных перевозчиков составляет 25 рабочих дней.
При подаче заявления через получение предварительного решения о внесении компании в реестр дополнительный срок рассмотрения составит 10 рабочих дней.
Документы для включения в реестр
Актуальный перечень необходимых для подачи заявления документов можно найти на портале «Госуслуги» в соответствующем разделе.
Перед подачей рекомендуем неоднократно проверить представляемые в ФТС документы на отсутствие опечаток, ошибок, несоответствий и противоречий.
Тщательная проработка заявления, проверка сопутствующих документов и следованием требованиям административного регламента по ведению реестра таможенных перевозчиков являются залогом успешного получения свидетельства.
Сопровождение процедуры включения в реестр
При необходимости юристы нашего Центра готовы оказать любую помощь в сопровождении процедуры включения организации в реестр таможенных перевозчиков как в формате консультации участникам ВЭД по отдельным вопросам, так и в формате комплексного ведения процедуры.